Tietoyhteiskuntalainsäädäntö tähän päivään

Eräs tämän kauden merkittävimmistä lainsäädäntöhankkeista, liikenne- ja viestintäministeriössä valmistelussa oleva tietoyhteiskuntakaari otti harppauksen eteenpäin, kun lausuntokierros tällä viikolla käynnistyi. Vaikka kyseessä on vasta virkamiesesitys, on sen ympäriltä odotettavissa merkittävä määrä keskustelua.

Pitkän ja erikoisen nimen takana on monessa suhteessa merkittävää lainsäädäntöä. Vuosien varrella sähköistä viestintää kuten tv- ja radiotoimintaa, tietoliikennettä ynnä muuta on säädelty milloin missäkin. Nyt kaikki tämä lainsäädäntö kootaan yhteen paikkaan ja lakiin, ajanmukaistetaan ja virtaviivaistetaan.

Kuten tiedettyä, sähköiset palvelut ovat tulevaisuutta. Samalla ihmiset viettävät myös aikaansa yhä enemmän sähköisten viestinten piirissä. Ostoksia siirtyy verkkoon, tv-kanavat monipuolisvat ja siirtyvät nettiin ja niin edelleen. Ja kun toiminta lisääntyy ja ihmiset liikkuvat, kasvaa myös sääntelyn tarve.

Kaarella on kaksi suurta tavoitetta, toisaalta parantaa kansalaisen, kuluttajan asemaa ja toisaalta antaa tälle kehittyvälle toimialalle selkeä lakikehikko, jossa kehittää omaa toimintaa. Yritysten näkökulmasta vakaa toimintaympäristö on erityisen tärkeää uusien tuotteiden ja palveluiden sekä investointien kannalta.

Kuluttajan oikeuksien osalta keskeisin kysymys koskee mobiilimaksamista. Jo nyt kännykällä voi tehdä ostoksia. Moni kuitenkin jättää ostoksen tekemättä, koska ei luota palveluihin. Olemmekin saaneet lukea uutisia siitä, miten pienestä tekstarikaupasta on kertynyt satojen eurojen lasku.

Lakiuudistus tuo mukanaan ratkaisun tähän ongelmaan. Vastedes operaattorit kantavat ostoksista luottokorrttiyhtiöiden kaltaisen vastuun. Tämä ehkäisee halua ottaa kumppaneille sellaisia yrityksiä, joiden pussissa ei ole puhtaita jauhoja. Nykyistä turvallisempi mobiilimaksaminen toivon mukaan lisää kuluttajien kiinnostusta ja luo kysyntää uusille palveluille.

Toinen merkittävä kuluttajiin liittyvä kysymys on kysymys tietoturvasta. Verkossa leviää valtaisasti tietoa, ja on tärkeää että nämä tiedot eivät päädy vääriin käsiin. Vastuu viestinnän turvallisuudesta tuleekin siksi ulottaa teleyritysten lisäksi palveluntarjoajien kuten Facebookiin.

Jos ja kun Suomi haluaa olla maailman ykkönen tietoyhteiskuntakehityksessä, se vaatii paljon myös lainsäädännöltä. Kaaren myötä olemme jälleen hyvällä tiellä kohti kärkisijaa.

(julkaistu kolumnina Uusi aika -lehdessä 5.4.2013)